|
Ponad 1 mld zł kredytów dla samorządów na inwestycje proekologiczne |
 Od momentu uruchomienia przez NFOŚiGW nowych instrumentów finansowych dla samorządów terytorialnych, mimo kryzysu gospodarczego wydano decyzje o objęciu dopłatami 1,1 mld zł kredytów bankowych na inwestycje proekologiczne o wartości ok. 5 mld zł. Obok programów dla jednostek samorządu terytorialnego prowadzonych przez NFOŚiGW z udziałem banków przygotowywany jest właśnie program dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych. Funkcjonują także programy dla przedsiębiorców.
Na przełomie 2008r. i 2009r. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we współpracy ze Związkiem Banków Polskich opracował i wdrożył nowe instrumenty finansowe dla samorządów. Są to kredyty komercyjne z dopłatami NFOŚiGW do oprocentowania, oparte na konstrukcji umowy trójstronnej (NFOŚiGW-Kredytobiorca-Bank). Taka konstrukcja umożliwia udział w systemie większej grupy banków, co ułatwia kredytobiorcom dostęp do kapitału. Pierwszą umowę podpisano w maju 2009r.
„Bez udziału banków i włączenia ich środków, Fundusz byłby w stanie przeznaczyć zaledwie ok. 300 mln. zł bezpośredniego wsparcia na te inwestycje. Wsparcie banków pozwala więc na istotne zwiększenie inwestycji proekologicznych przez samorządy” – mówi Jan Rączka, Prezes Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Opisywane instrumenty inżynierii finansowej są z punktu widzenia interesu sektora publicznego oraz kredytobiorców efektywniejszym sposobem osiągania określonego celu ekologicznego i gospodarczego. Efekt dźwigni finansowej pozwala wpompować w system większą ilość tańszego pieniądza i sfinansować większą liczbę inwestycji. Sprzyja to także dywersyfikacji ryzyka.
„Wprowadzony system sprzyja udziałowi większej liczby banków w ogólnokrajowym systemie finansowania rozwoju ekologii, kształcenia kadr w tym zakresie oraz prowadzenia akcji informacyjno-promocyjnych. System ten sprzyja również terminowemu i efektywnemu wykorzystaniu przez Polskę środków funduszy unijnej polityki spójności. Dodatkowo, w najbliższej przyszłości, będziemy dążyć do uproszczenia systemu, poprzez wprowadzenie umów dwustronnych, czyli wyłącznie z udziałem banku i kredytobiorcy” – dodaje Krzysztof Pietraszkiewicz, Prezes Związku Banków Polskich.
Powyższe działania mają umożliwić zrealizowanie części nakładów na proekologiczne przedsięwzięcia inwestycyjne w latach 2009-2016, które wynikają głównie ze zobowiązań, jakie Polska zawarła w Traktacie Akcesyjnym. Szacuje się, że niezbędne nakłady na wykonanie zadań określonych w polityce ekologicznej na lata 2009-2016 wyniosą ponad 130 mld zł. Przy obecnym poziomie inwestowania w projekty proekologiczne, gdzie średnioroczne nakłady inwestycyjne ponoszone na ochronę środowiska i gospodarkę wodną w ostatnich latach wykazywały niewielką tendencję wzrostową, wydatki będą wymagały znacznego wzrostu w najbliższych 7 latach. Pozwoli to zapewnić wystarczające finansowanie aby zrealizować cele polityki ekologicznej. Według GUS nakłady te kształtowały się w granicach od 6,4 mld zł w 2002 r. do 8,9 mld zł w 2006 r. oraz do 9,8 mld zł w 2007 r.
Kryzys spowodował osłabienie oczekiwanej dynamiki akcji kredytowej także w omawianym obszarze. Jednak od 2010r. oczekiwana jest poprawa sytuacji. Podstawowym źródłem finansowania ochrony środowiska w nadchodzących latach będą środki własne inwestorów. Dotyczy to nie tylko przedsiębiorstw prywatnych, ale także podmiotów komunalnych i samorządów lokalnych, na których spoczywa obowiązek wdrożenia wymagań wspólnotowych. Ze względu na ograniczoną wielkość wsparcia ze źródeł funduszy UE i z krajowych środków publicznych, konieczne dla wdrożenia wymagań w tym zakresie będzie stosowanie dodatkowo innych instrumentów, w tym właśnie kredytów preferencyjnych i szerszego niż obecnie wykorzystywania partnerstwa publiczno- prywatnego.
Z prognoz banków uczestniczących w Grupie Roboczej ZBP ds. finansowania przedsięwzięć proekologicznych wynika, że w tym roku mogą one udzielić nawet do 4 mld zł kredytów na cele związane z ochroną środowiska. Liderami w sektorze bankowym są: BOŚ SA (udzielił kredytów w wys.: 115 mln zł), BGK (udzielił kredytów w wys. 101 mln zł), PKO BP (udzielił kredytów w wys.:62 mln zł oraz BRE SA (udzielił kredytu w wys.: 3 mln zł).
Autor: NFOŚiGW
(materiały prasowe ZBP)
|
